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《重点流域水污染防治规划(2016

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-03-24

依据国家主体功能区和生态安全屏障建设布局,综合考虑地形、气候、植被等因素,全国水生态控制区共分为水源涵养与水文调节、生境维持、水生珍稀特有物种栖息地与洄游通道、重要生态资产保护、土壤保持、农业生产支撑、城市生活支撑等七种主导功能类型,开展生态健康评价,实施生态空间管控,推进重点生态功能保护与修复,维护区域生态格局安全。

(三)推进控制单元分级分类防治

综合考虑控制单元水环境问题严重性、水生态环境重要性、水资源禀赋、人口和工业聚集度等因素,全国共划分580个优先控制单元和1204个一般控制单元,结合地方水环境管理需求,优先控制单元进一步细分为283个水质改善型和297个防止退化型单元,实施分级分类管理,因地制宜综合运用水污染治理、水资源配置、水生态保护等措施,提高污染防治的科学性、系统性和针对性。

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研究建立流域水生态环境功能分区管理体系。

五、明确流域污染防治重点方向

(一)长江流域

长江流域共划分628个控制单元,筛选200个优先控制单元,—其中水质改善型98个,防止退化型102个。水质改善型单元主要分布在长三角水网区、太湖、巢湖、滇池、洞庭湖、涢水、竹皮河、府河、岷江、沱江、乌江、清水江、螳螂川等水系,涉及上海、苏州、无锡、常州、武汉、荆门、长沙、成都、重庆、贵阳、昆明等城市;防止退化型单元主要涉及长江、汉江、沅江、资江、赣江、三峡库区、丹江口水库、太平湖、柘林湖、斧头湖、洪湖等现状水质较好的水体,以及太湖、滇池、沮漳河等需要巩固已有治污成果、保持现状水质的区域。

长江流域需重点控制贵州乌江、清水江,四川岷江、沱江,湖南洞庭湖等水体的总磷污染,加强涉磷企业综合治理;继续推进湘江、沅江等重金属污染治理;深化太湖、巢湖、滇池入湖河流污染防治,实施氮磷总量控制,减少蓝藻水华发生频次及面积;加强长江干流城市群城市水体治理,强化江西、湖北、湖南、四川、重庆等地污水管网建设,推进重庆、湖北、江西、上海等地城镇污水处理厂提标改造;严厉打击超标污水直排入江。到2020年,长三角区域力争消除劣Ⅴ类水体。

提高用水效率,鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用,推进上海、湖南、湖北等地区再生水处理利用设施建设;大力推广农田退水循环利用和净化处理措施,严格落实畜禽规模养殖污染防治条例,推进畜禽粪污资源化利用和污染治理;推进饮用水水源规范化建设;实施三江源、三峡库区、南水北调中线水源区、鄱阳湖等生态保护,修复生态功能;增强船舶和港口污染防治能力,加强污染物接收、转运及处置设施间的衔接,控制船舶和港口码头污染,有效防范船舶流动源和沿江工业企业环境风险。

(二)黄河流域

黄河流域共划分150个控制单元,筛选50个优先控制单元,其中水质改善型23个,防止退化型27个。水质改善型单元主要分布在汾河、涑水河、渭河、灞河、总排干、大黑河、乌梁素海、湟水河等水系,涉及太原、临汾、鄂尔多斯、包头、渭南、咸阳、西宁等城市;防止退化型单元主要涉及黄河、汾河、沁河、大汶河、东平湖等现状水质较好的水体,以及都斯兔河、榆溪河、湟水河、清水河等需要巩固已有治污成果、保持现状水质的区域。

黄河流域要加强汾河、伊洛河等支流水污染防治,控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和规模;加大河套地区农田退水治理力度;推进河南等地污水管网建设和内蒙古、宁夏等地污泥处理处置设施建设。

加强推进甘肃、河北、山东、河南等省份用水量较大的农业种植结构调整,加强农业节水和煤炭等矿区矿井水综合利用,在黄河干流下游开展生态流量试点;加强宁东、陕北和鄂尔多斯地区能源化工基地风险防控;实施沁河、大汶河及东平湖等良好水体保护;保障黄河干流城市群饮用水安全。

(三)珠江流域珠江流域共划分160个控制单元,筛选52个优先控制单元,其中水质改善型16个,防止退化型36个。水质改善型单元主要分布在茅洲河、淡水河、练江、深圳河、阳宗海、杞麓湖、星云湖等水系,涉及汕头、茂名、深圳、东莞、广州、昆明、玉溪等城市;防止退化型单元主要涉及汀江、东江、北江、西江、九州江、榕江、柳江、南盘江、北盘江、抚仙湖等现状水质较好的水体,以及南流江、钦江等需要巩固已有治污成果、保持现状水质的区域。

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