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环保部副部长刘华:我国在建核电机组全球第一

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-03-17

  每经记者专访全国政协委员、环保部副部长、国家核安全局局长刘华:我在建核电机组全球第一 监管水平不低于任何国家

  每经记者 李彪 每经编辑 陈旭

  今年的政府工作报告提出,我国要推进国际产能合作,高铁、核电等装备走向世界。作为较清洁的能源,核电的发展一直是国际社会最为关心的话题。

  目前,我国共有核电机组56台,其中,运行机组38台,在建核电机组18台,在建机组数量世界第一。

  在快速发展核电的同时,核电的安全性无疑是公众最为关心的话题,尤其是在日本福岛核事故之后,很多国家在核电发展方面表现得更为谨慎。

  从政策规划来看,未来一段时期内,我国核电仍将迎来较好的发展期。那么,我国核安全水平如何呢,随着今年《核安全法》正式实施,下一步在核电监管方面会有哪些举措呢?

  为此,全国政协委员、环境保护部副部长、国家核安全局局长刘华在两会期间接受了《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者的专访,对我国核安全现状进行详细解读。

全国政协委员、环保部副部长、国家核安全局局长刘华   每经记者 李彪 摄

全国政协委员、环保部副部长、国家核安全局局长刘华   每经记者 李彪 摄

  核安全 事故发生率降至历史最低

  NBD:今年《核安全法》正式实施,您怎么评价我国的核安全水平呢?

  刘华:党中央、国务院始终高度重视核安全。特别是党的十八大以来,我国核能事业发展取得显著成就,整体核安全状况良好。

  我国现已拥有56台核电机组,19座民用研究堆和24座核燃料循环设施。全国核技术利用单位有6.7万家,在用放射源13.4万枚,射线装置15.1万台。

  在有效的监管下,核设施营运单位切实履行安全责任,30多年来,我国核能与核技术利用事业始终保持良好的安全业绩。

  其中,我国运行核电机组共有38台,从未发生国际核事件分级表2级及以上级别的运行事件。我国所有核电厂自觉加入了世界核电运营者协会(WANO)等国际组织,积极开展国际对标。

  近5年WANO数据显示,我国运行机组约80%的指标优于中值水平,约70%达到先进值。

  目前我国在建核电机组共有18台,在选址、设计、建造、安装和调试等各环节都进行了有效管理,确保工程建造质量,为未来的安全运行打下了良好的基础。

  民用研究堆和核燃料循环设施也继续保持安全运行记录。由于我国不断强化对核技术利用单位的监管,辐射事故发生率持续降低,已由“十一五”时期的平均每万枚放射源2.5起进一步下降至2017年的每万枚1起以内,为历史最低水平。

  NBD:在论述核电发展的时候,您强调“要让公众对核能有信心”,对此应该怎么理解呢?

  刘华:核能发展离不开良好的舆论环境,公众对核安全的信心和对核能的接受度是核能健康可持续发展不可或缺的条件。

  同时,核能及核安全在国际范围内都是一个争议性很强的议题,公众意见分化明显甚至高度对立。国外研究表明,个人对核能的态度往往与教育背景、知识结构、政治立场、性别年龄等具有一定的相关度,同时受到核能安全事件及相关社会心理的影响显著。因此对公众态度也要理性分析和处理。

  要增强公众对核能的信心,可以从多个方面开展工作:从高从严建立核安全法规标准体系;参考国际原子能机构安全标准,建立与国际接轨的国家核安全法律法规和技术标准;切实保障核电厂运行安全;通过科学的选址、保守的设计、可靠的设备、严格的运行管理和系统的人员培训来保障核安全;构建核能健康可持续发展的保障条件;实施独立有效的核安全监管。

  我国核电发展伊始,就建立了国家核安全局,独立行使核安全监管职能。在30多年的发展过程中,我们坚持与国际接轨,采用国际通行监管实践,建立了比较系统完整的核安全监管体系,包括法规标准体系和内部管理体系;营造和培养科学理性的舆论环境。

  此外,我们也广泛接受国际社会对中国核安全监管的同行评议。2016年9月,国际原子能机构组织20多位国际专家,采用国际标准,对我国核安全监管进行了两周综合评估。评估的结论是,环保部(国家核安全局)参照国际原子能机构的安全标准,进一步完善核安全法规体系,优化组织和管理系统,独立有效地开展许可、审评、检查和执法等监管活动。福岛核事故后,核设施安全改进行动稳步实施,应对举措及时有效。环保部(国家核安全局)是一个有效、可信的核安全监管机构。

  通过让公众了解国际社会对我国监管体系的评估意见,可以增强公众对核能发展的信心。 

  核监管 水平不低于任何国家

  NBD:我国在核电监管制度上,在世界上处在什么水平呢?

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